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乡（镇）村（居）街道社区安管人员培训教材（2014年修订版）

章节：共十五章

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      2乡镇村居属于最基层生产经营单位，这些企业规模普遍较小、管理基础较差，安全生产投入不足，其安全生产管理十分薄弱，也是事故多发高发的领域。拒不完全统计，近几年，农村乡镇的安全生产事故占总安全生产事故的四分之一，而这四分之一还未将道路交通安全事故纳入其中。
      为了贯彻落实国家安全生产监督管理总局关于安全生产监管工作“重心下移，关口前移”和“抓基层、打基础、强监管”的要求，为了积极配合“三化”形势下乡（镇）村（居）街道社区的安全监管，强化对乡（镇）村（居）街道社区安管人员的教育培训，提高基层安全手册监管能力，总局宣传教育中心组织有关专家编写了本书。
      本书紧密结合基层安全生产管理工作实际，较系统的地阐述了基层安管人员应知应会的相关安全生产知识，从专项监督管理和行业监督管理两个方面，将生产经营单位安全生产监管工作的行政管理协调和技术实用知识有机结合，并对监管监察的具体内容，采用表格的方式进行分类表解，力求将驳杂的内容表现得简洁明了，清晰易识，而且更具有实用性和可操作性，从而帮助基层安管人员切实提高现场监督管理的工作能力和技术水平。
      本书既可作为乡（镇）、村（居）、街道、社区的基层安全生产管理人员安全培训教材之用，又可作为其开展日常监管和现场监察工作的工具用书和实用手册。
      本书主要是针对乡（镇）、村（居）、街道、社区的基层安全生产管理人员编写，全书分为“基础知识篇”、“专项监管篇”、“行业监管篇”三大部分。“基础知识篇”包括安全生产法律法规基本知识、安全生产监督管理基本知识、乡镇街道安全生产管理知识；“专项监管篇”包括生产经营单位安全基础管理监管监察、生产经营单位事故管理监管监察、生产经营单位重大危险源和事故隐患排查治理监管监察、生产经营单位事故应急救援预案监管监察、生产经营单位职业安全健康监管监察；“行业监管篇”包括煤矿安全生产监督管理、金属非金属矿山安全生产监督管理、危险化学品安全生产监督管理、烟花爆竹安全生产监督管理、人员密集场所安全监督管理、农村道路交通安全生产监督管理和消防安全监督管理。
      近几年，国家对安全生产相关法律法规和标准进行了修订，例如，2011年国家组织修订了《职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《煤矿安全规程》等，2014年国家组织修订了《安全生产法》，故组织修订了本书。本次修订与近4年来国家组织修订的安全生产相关法律法规和标准无缝对接，将修订的全部内容分别附在对应的每一章每一节中。
      本书在编审过程中，得到了湖南省安全生产监督管理局、湖南省人事培训处、四川省职业安全健康协会、青海省安全生产宣传教育中心、葫芦岛市安培技术咨询有限责任公司等单位的大力支持和协助。在此，谨向上述单位的领导和专家表示衷心的感谢！ 由于时间仓促，编者水平有限，书中不足之处，在所难免，敬请批评指正。

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